Overgangsrecht gastouders wijzigingvoorstel Wet kinderopvang

Toeslag in 2010 in het geval de gastouder in dat jaar voldoet aan de eisen
  • Volgens de bestaande systematiek ontvangen alle gebruikers van kinderopvang in het najaar van de Belastingdienst/toeslagen een voorschotbeschikking waarin de toeslag in het daaropvolgende jaar automatisch op het zelfde niveau wordt gecontinueerd;
  • Voor gastouderopvang geldt in 2009 dat deze automatische verlenging niet mogelijk is omdat in het najaar van 2009 nog onduidelijk is of een ouder in 2010 gebruik zal gaan maken van gastouderopvang die zal voldoen aan de nieuwe kwaliteitseisen.
  • Ouders die in 2009 gebruik maken van gastouderopvang krijgen daarom in het najaar een voorschotbeschikking waarin de toeslag voor het jaar 2010 op ‘nul’ wordt gezet.
  • Voor ouders die gebruik maken van gastouderopvang die zich tijdig zal kwalificeren op grond van de nieuwe kwaliteitseisen, geldt een overgangsregeling. Als hun opvang uiterlijk op 31 december 2010 aan de eisen voldoet en als zodanig is ingeschreven in het landelijk register, hebben deze ouders met terugwerkende kracht tot 1 januari 2010 recht op een toeslag op het niveau van € 5-.
  • Gastouderbureaus zijn verplicht om de ouders voor 1 januari 2010 te laten weten of zij verwachten dat hun gastouder tijdig aan de eisen zal voldoen. Het gastouderbureau is ook verplicht om zich regelmatig op de hoogte te stellen van de inspanningen van de gastouder om aan de eisen te voldoen. Mocht de gastouder onverhoopt toch niet op tijd aan de kwalificaties voldoen, dan kan de ouder de betaalde bemiddelingskosten van het gastouderbureau terug eisen.
  • Een ouder kan een mutatieaanvraag indienen bij de Belastingdienst/toeslagen, als hij/zij er voldoende op vertrouwt dat hun gastouderopvang tijdig aan de eisen zal voldoen (eventueel direct na ontvangst van bovengenoemde voorschotbeschikking1).
  • Het risico van een te hoge toeslag ligt bij de ouders. Als hun gastouderopvang op 31 december 2010 niet in het landelijk register is ingeschreven, zal de toeslag over 2010 in 2011 worden teruggevorderd;
1 Ouders kunnen er ook voor kiezen om in de loop van 2010 een mutatieaanvraag in te dienen. Deze kan met terugwerkende kracht worden uitgevoerd.
Toegang van gastouderbureaus tot het register
  • Gastouderbureaus moeten in 2010 aan andere eisen voldoen. De bestaande gastouderbureaus worden daarom in het landelijke register ingeschreven met een voorlopige status;
  • Deze voorlopige inschrijving wordt door de gemeenten verzorgd en dient te geschieden voor 1 juli 2010.
  • De bestaande gastouderbureau met een voorlopige inschrijving worden in 2010 door de GGD beoordeeld als nieuwe gastouderbureaus. Het bureau moet derhalve voldoen aan de nieuwe wettelijke eisen, alvorens (definitief) te kunnen worden ingeschreven in het landelijk register;
  • Indien het gastouderbureau op 1 januari 2011 op grond van GGD-toezicht niet aan de nieuwe eisen blijkt te voldoen, wordt de voorlopige inschrijving ongedaan gemaakt en wordt het gastouderbureau uit het landelijk register verwijderd.
  • De aan dit bureau gekoppelde gastouders die op dat moment blijkens een GGD-rapport aan alle vereisten voldoen én ingeschreven staan in het landelijk register, krijgen een nader te bepalen overgangstermijn om zich aan te sluiten bij een gastouderbureau dat blijkens een GGD-rapport wel is gekwalificeerd en is ingeschreven in het landelijk register. Ouders die gebruik maken van deze gastouderopvang blijven gedurende deze overgangstermijn recht houden op toeslag.
Inschrijving van gastouders in het landelijk register

  • Gastouders moeten aan deskundigheidseisen voldoen. Gastouders kunnen een traject volgen waarin wordt vastgesteld of hun huidige competenties en kennis voldoen aan deze deskundigheidseisen.
  • Als uit een GGD-rapport blijkt dat de gastouder voldoet aan de (nieuwe) kwaliteitseisen, wordt de opvang door de gemeente ingeschreven in het landelijk register. Een dergelijke inschrijving geeft ouders die gebruik maken van deze opvang – met terugwerkende kracht – recht op een toeslag op het niveau van € 5,-, indien de gastouder wordt ingeschreven vóór 1 januari 2011.
  • Een gastouder is zeker van inschrijving in het landelijk register, als hij voor 1 september 2010 door het gastouderbureau als zodanig bij de gemeente wordt aangemeld en blijkens het GGDonderzoek aan de kwaliteitsvereisten voldoet.
Bron: VNG